Fête du Trône : L'INDH, fleuron de la politique sociale de SM le Roi
21/07/09

Rabat - La réalisation de la justice sociale, l'amélioration des conditions de vie des citoyens et la consolidation de leur pleine citoyenneté ont été érigées en priorité par SM le Roi Mohammed VI, qui mène, depuis Son accession au Trône, une quête permanente de l'équité, de davantage d'inclusion et d'éradication des différentes formes de pauvreté et d'exclusion sociale.

Par Oum El Ghit Boussif..
Empreinte des valeurs d'humanité et de solidarité, l'action sociale du Souverain s'est ainsi matérialisée à travers les multiples réformes, initiatives et projets engagés.
La rénovation du système éducatif national, la réforme du système de santé et l'élargissement de la couverture médicale, l'accès au logement, la réalisation d'équipements sociaux et culturels ainsi que le développement humain, constituent ainsi des thèmes omniprésents dans les discours du Souverain et figurent en bonne place dans l'agenda des visites royales.
Lancée le 18 mai 2005 par SM le Roi Mohammed VI, l'Initiative Nationale pour le Développement Humain (INDH), est l'un des plus importants chantiers du règne du Souverain. +INDH : Une vision stratégique+.
De par sa conception, son financement et son mode d'exécution, l'INDH est un important chantier de Règne, qui traduit la volonté réelle et l'engagement qui animent le Souverain, dans le cadre d'une vision stratégique tendant à asseoir le développement du pays et à imprimer à sa marche la dynamique et la force en optimisant les résultats.
L'INDH est formulée en programmes opérationnels intégrés qui s'inscrivent dans la durée et se déclinent en actions concrètes. Ils concernent, dans une première phase, 360 communes rurales des plus défavorisées et 250 quartiers périurbains.
Cette phase s'articule autour de 4 programmes prioritaires : La lutte contre la pauvreté en milieu rural, la lutte contre l'exclusion sociale en milieu urbain, la lutte contre la précarité et un programme transversal. "L'initiative nationale pour le développement humain n'est ni un projet ponctuel, ni un programme conjoncturel de circonstance.
C'est un chantier de règne (à). Elle doit procéder d'une démarche résolument novatrice et d'une méthodologie d'action qui allie ambition, réalisme et efficacité, et se traduise par des programmes pratiques, bien définis et intégrés", avait affirmé le Souverain dans un discours adressé à la Nation le 18 mai 2005.
Ce chantier de règne, voulu par le Souverain comme un "projet de société et de développement", a bénéficié, quatre années après sa mise en oeuvre, à plus de 4 millions de personnes, avec quelque 16.100 projets programmés pour un investissement global de 9,4 milliards dh et une contribution de l'INDH estimée à 5,5 milliards dh.
Ventilées par secteurs, les réalisations de l'INDH concernent essentiellement l'éducation (601 projets au 31/12/2008), les centres d'accueil (499 projets), l'agriculture (491) l'eau potable (482), la voierie (339), la jeunesse et sports (293), la santé (255), la formation des capacités (174) et la lutte contre l'analphabétisme (81)

+Une action centrée sur l'homme+.
L'INDH est une action centrée sur l'Homme, au service de la dignité de tous et de chacun. "C'est un projet de tous les Marocains et pour tous les Marocains", affirme Mme Nadira El Guermaï, gouverneur-coordinatrice de l'INDH.
"C'est une initiative ambitieuse lancée et portée par SM le Roi. Elle s'inscrit dans la durabilité, en vue de satisfaire l'élément humain dans toutes ses dimensions, à savoir améliorer ses conditions de vie et lui redonner confiance en lui-même, en sa société et en son pays", confie-t-elle à la MAP.
Elaborée dans un esprit d'écoute et de confiance en l'avenir, cette action, fondée sur la participation des bénéficiaires et des acteurs de développement local, en synergie et en partenariat, est appelée à devenir une référence de bonne gouvernance. Mme El Guermaï, souligne à cet égard que les projets INDH sont audités annuellement par les départements de l'Intérieur et des Finances ainsi que par l'ensemble de partenaires.
"Aucun problème n'est à signaler en ce qui concerne les projets lancés en 2007 et 2008 ", tranche-t-elle. Il s'agit également d'une action de longue haleine inscrite dans la durée et la pérennité, et c'est pour cela, explique-t-elle, que "les conventions avec nos partenaires sont étalées sur cinq années avec un suivi annuel de chaque partenaire au niveau financier, de la formation et de l'accompagnement".
"Quatre ans après sa mise en oeuvre, l'INDH a réalisé des résultats très probants qui prouvent que nous sommes sur la bonne voie", affirme-t-elle en se référant à une récente enquête du Haut commissariat au Plan (HCP) dont il ressort que le taux de pauvreté dans les communes INDH a été réduit substantiellement, passant de 36 à 21 pc.
A l'échelle nationale, ce taux est passé de 14 à 9 pc, affirme Mme El Guermaï qui n'a pas manqué d'évoquer une étude réalisée par l'INDH qui révèle un taux de satisfaction de 50 pc de la population ciblée, "qui se positionne désormais en partenaire de ce projet".
Au vu de ces résultats, assure Mme El Guermaï, les bailleurs de fonds, au nombre de 12, "ont d'ores et déjà manifesté leur désir de nous accompagner lors de la deuxième phase de cette initiative (2011/2015)".
Dès son lancement, l'INDH a été dotée d'une affectation de ressources conséquente de 10 milliards de dirhams sur 5 ans (2006/2010) pour la réalisation des programmes prioritaires. Cette dotation est assurée par le budget général de l'Etat (6 milliards dh), les collectivités locales (2 milliards dh) et la coopération internationale (2 milliards dh).
+Une initiative saluée au niveau international+. Accueillie avec enthousiasme et espoir par les populations ciblées qui y voient une initiative ayant pu instaurer une ingénierie sociale visant l'intégration de tous les acteurs dans le processus de développement, l'INDH a également suscité un grand intérêt au niveau international.
Ainsi, plusieurs pays frères et amis, tels l'Arabie Saoudite, le Koweït, les Emirats Arabes Unis, la Belgique, la France, l'Allemagne, les Etats-Unis d'Amérique ainsi que certaines organisations internationales (BM, UE ou encore Global Partnership on Output Based Aid "GPOBA"), se sont engagés à apporter un support financier à cette Initiative. Dans ce cadre, le Roi Abdallah Ibn Abdelaziz d'Arabie Saoudite, a fait don de 50 millions de dollars en appui à l'INDH, lors d'une visite officielle dans le Royaume en mai 2007.
Pour sa part, le président français, Nicolas Sarkozy avait souligné à Marrakech, lors d'une visite d'Etat dans le Royaume (23 octobre 2007), que les premières réalisations de l'INDH, que "SM le Roi a conçues et voulues, montrent un Maroc engagé, avec courage et détermination, sur la voie de la réduction des inégalités et de l'accès aux droits sociaux pour tous et pour toutes, sans lesquels il n'y a pas de dignité humaine".
La même appréciation positive est exprimée par le Secrétaire général adjoint de l'ONU et Administrateur associé du Programme des Nations-Unies pour le Développement (PNUD), AD Melkert, qui s'est félicité de cette initiative et réitéré l'appui de son organisme à la réalisation des projets initiés dans ce cadre. Saluant la pertinence des programmes et projets lancés dans le cadre de cette initiative, il a affirmé que le Maroc "est un pays pionnier dans le monde arabe en matière de développement humain

MAP

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