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Séminaire à Béni-Mellal sur l'INDH : La convergence, un tournant dans l'action sociale
22.09.2006

Du joli monde à Béni Mellal. Plusieurs membres du gouvernement, les directeurs au sein des ministères, les représentants de la société civile et des ONG, les acteurs associatifs nationaux et internationaux se sont donné rendez-vous hier dans cette ville, sous la présidence de Driss Jettou, à l'occasion du séminaire "La convergence, facteur de réussite de l'INDH". Et il faut reconnaître que l'objectif est de taille.

Réunir les conditions de réussite des initiatives locales de développement humain à travers une mise en convergence des programmes publics en matière économique et sociale avec l'Initiative nationale de développement humain (INDH). D'autres objectifs sont attendus de cette rencontre.

Il s'agit notamment d'informer le public sur les réalisations du gouvernement en matière de développement économique et social, susciter l'engagement de principe des différents intervenants publics dans le champs social pour assurer la convergence de leurs interventions avec l'INDH et identifier les nouvelles modalités pratiques de mise en convergence des programmes gouvernementaux de développement dans le cadre l'INDH. Une réflexion sur d'autres pistes de convergence dans l'action publique, afin de renforcer l'harmonisation des actions des différents ministères, au profit des zones ciblées par les programmes de l'INDH est au programme. "Le séminaire de Béni Mellal marque un véritable tournant dans l'action sociale dans notre pays", a annoncé le premier ministre.

La convergence des programmes sectoriels pour une meilleure efficacité de la gestion de la chose publique est un facteur déterminant pour la lutte contre l'exclusion sociale, la pauvreté et la précarité ainsi que pour la réussite du développement humain au Maroc, a-t-il ajouté.

Quatre ateliers ont été prévus lors de cette journée. Il s'agit de "Convergence des programmes de développement en milieu rural ", "Vers une harmonisation de l'intervention publique en milieu urbain " et "La Convergence, une solution intégrée de la problématique sociale". Le quatrième atelier a pour thème " La Convergence, un atout pour la création d'emplois et d'AGR (Activité génératrice de revenus)".

Au terme de ce séminaire, plusieurs recommandations de mise en œuvre de la convergence seront adoptées. Elles conduiraient à une meilleure harmonisation de l'action gouvernementale pour le bien de la population, placée au cœur de l'action de l'INDH.

Il est à rappeler qu'un grand effort gouvernemental est déployé en matière de développement et d'action sociale. Il touche la plupart des secteurs sociaux notamment la santé, l'éducation, la formation, le logement social, le développement rural, les programmes sociaux d'assistance, la protection sociale, la solidarité et l'appui aux associations. Néanmoins, les déficits sociaux persistent. 14% de la population dont 22% du milieu rural et 7,9 du milieu urbain est touché par la pauvreté. 700.000 ménages vivent en exclusion et 200.000 personnes vivent dans une précarité absolue. De son côté, l'analphabétisme touche 42,7% (60% en milieu rural et 55 % parmi les femmes).

Le nombre de personnes handicapées s'élève à 1,5 million, soit 5,12% de la population.

Selon les dernières statistiques arrêtées au 31 août 2006, quelque 1.104 projets sont programmés dont 822 sont achevés, soit 75%. 267 projets sont en cours de réalisation et 15 projets sont à l'arrêt à cause des défaillances des fournisseurs, résiliation des marchés ou blocages fonciers. Pour l'année 2006, un million et demi de dirhams en crédits de paiement et 1 million de dirhams en crédit d'engagement par anticipation sont alloués.

Les crédits sont délégués en deux tranches, la première est déjà réalisée et la deuxième est en cours de délégation aux préfectures et provinces. Les crédits alloués au titre du programme 2005 s'élèvent au total à 2,44 millions de Dhs.

Mise en oeuvre du concept de convergence

Deux conventions ont été signées lors de ce séminaire entre le Comité de pilotage de l'INDH en la personne de Fathallah Oualalou, ministre des Finances et de la Privatisation, Najib Guedira, directeur général de l'ADS (Agence de développement social) et Mohamed Talbi, directeur général de l'Entraide nationale. Ces deux conventions visent à définir la méthodologie et les principes fondateurs d'une meilleure coordination et mise en synergie des programmes inscrits dans le cadre de l'INDH, à travers la mise en oeuvre du concept de convergence.

L'INDH dans la région de Tadla-Azila

7 millions de Dhs ont été réservés à la wilaya de la région de Tadla-Azilal dans le cadre de l'Initiative humaine de développement humain (INDH) au titre du dernier trimestre 2005. Cette enveloppe a été déployée à hauteur de 5 millions de Dhs pour la lutte contre la pauvreté en milieu rural et l'exclusion en milieu urbain et péri-urbain dont 3,5 millions pour la province de Béni Mellal et 1,5 million pour celle d'Azilal.

Les deux millions restant ont été destinés à la lutte contre la précarité dans la région de Tadla-Azilal. Les projets sont répartis sur 19 communes rurales (3 à Béni Mellal et 16 à Azilal) et 8 communes urbaines (7 à Béni Mellal et 1 à Azilal), ont permis de mobiliser, dans le cadre du partenariat un investissement de plus de 235 millions de Dhs.

La province de Béni Mellal a bénéficié de 230 millions de Dhs destinés à des projets de soutien à l'accès aux infrastructures et services sociaux de base et d'appui aux activités génératrices de revenus et d'emplois au service de plus de 17.750 ménages comptant plus de 96.700 habitants.

Mohamed Akisra
LE MATIN

 

 

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